Добавления контролера в запрос

Добрый день, подскажите как организовать возможность со стороны пользователя (портала) и инженера (портал инженера) добавлять контролера в запрос ? Данный контролер будет действовать с теми жи полномочиями что и пользователь создавший запрос. Такого рода функционал нужен для организации доступа к запросу своему коллеге или выше стоящему руководству.

Сделал при добавлении контакта он видео запрос через портал и может управлять запросом. Кому нужно могу написать как сделать .

Ищу нечто подобное, можете поделиться решением?