Как применить отредактированный Дашборд для всех и навсегда?

Посмотри тип DashboardMenuNode здесь:
https://wiki.openitop.org/doku.php?id=2_1_0:customization:xml_reference#menus

Предполагаю, что можно экспортом вытащить настроенный дашборд, а затем в своем модуле переопределить <menu id="WelcomeMenuPage" xsi:type="DashboardMenuNode" _delta="redefine">, указав в теге <definition_file> экспортированный xml-файл.